沙溪镇人力资源产业园区

• 中山电子保函平台赋能市场主体招商引资红利提升

  中山市创新推动“信易保”电子保函服务，显著降低企业投标成本，累计释放占用保证金上百亿元，惠及数千市场主体，有力提升招商引资吸引力。作为广东省信用担保应用试点地市，该举措深化公共资源交易领域改革，优化营商环境，促进公平高效的市场竞争机制建设。 一、公共资源交易电子保函平台的建立与背景。2021年，广东省选定中山市为“信易保”电子保函试点地市，旨在通过数字化手段破解企业投标资金占用难题。中山市政务服务数据管理局主导平台搭建，聚焦“数据多跑路、企业少跑腿”理念，在建设工程领域初步推行电子保函。试点初期，对接金融机构以信用为担保条件，取消传统抵押冻结要求，此举顺应国家优化营商环境政策趋势，旨在减少交易壁垒。2024年内，试点进入深化阶段，平台拓展至政府采购和医疗器械等领域，构建了基于公共资源交易的全面服务框架，奠定了后续成效的基础。 二、创新“公共资源交易+信用信息+金融服务”模式的实施与应用。中山市开创性融合信用体系与金融服务，企业仅凭良好信用记录即可获取电子保函，无需实物抵押或现金冻结。此模式下，平台加速引入多元金融机构参与，包括银行、保险和担保机构三类，数量从试行阶段的5家增至2024年的12家。具体应用中，平台打造快捷通道，为企业提供线上便捷操作界面，降低申请门槛。2024年内特定季度，这一模式覆盖范围由建设工程延伸至综合类公共资源交易，形成全链条覆盖能力，减少了企业负担约20%的交易成本（参考行业通用数据），有效释放市场活力。未来应用计划扩展至更广泛领域，确保服务多元化和包容性。 三、服务成效惠及市场主体并释放资金潜力。截至2024年内特定月份末，“信易保”电子保函服务平台累计释放占用投标保证金数额可观，服务市场主体数千家，涉及工程项目近千个，开具电子保函数万笔。此成效源于中山市持续优化平台能力，通过信用替代传统资金锁定的方式，为中小企业尤其创造了减免空间，单个项目平均节省周期明显缩短。具体覆盖领域中，工程建设、政府采购和医疗器械成为重点受益对象，推动参与度提升，间接刺激了招商引资流动性和区域经济发展潜力。2024年内数据显示，企业投标效率改善明显，降低了制度性交易成本，增加企业满意度，体现了社会信用体系建设的正向反馈。 四、未来深化拓展与服务效能提升路径。中山市规划在现有成果基础上，进一步拓宽电子保函服务覆盖范围，目标将应用铺开至公共资源交易全领域链条化部署。2025年初步计划，聚焦提升公共服务能力，以精准发力巩固成效，重点降低持续交易成本并增强企业感知反馈机制。同时，计划引入更多金融机构加入平台，形成竞争性服务矩阵，扩大市场主体选择空间。长远目标锚定诚信公平营商环境的打造，促进信用担保制度深化，确保政策红利惠及更广对象，此举将持续放大招商引资效应，助力经济高质量发展。整体推进方向，保持稳健创新基调，确保数字化改革惠企成果可持续深化。

  2025-07-30

• 【中山招商】中山火炬区光伏储能院士工作站揭牌 助力新能源产业升级

  中山市火炬开发区通过招商引资再添科技创新引擎，近日，“九州太阳能光伏储能院士工作站”正式揭牌。作为当地第九个院士工作站，该平台由高校、职业院校与企业联合共建，聚焦光伏储能技术研发与人才培育，有望为粤港澳大湾区新能源产业发展注入新动力。 一、政企学研协同打造高端科研平台 该工作站由国内顶尖学府、本地高职院校及高新技术企业三方联合组建，以半导体材料领域权威专家为核心带头人。公开资料显示，合作企业自2014年扎根火炬区以来，始终专注于光伏应用系统全产业链开发。此次合作将重点突破晶硅材料改性、新型储能材料等关键技术，通过产学研深度融合加速科技成果转化。 二、高层次人才团队赋能产业转型 工作站首批引进8名材料科学与物理学领域的博士研究员，组建跨学科攻关小组。根据规划，团队将围绕光伏-储能系统协同优化等前沿课题展开研究，这与国家“双碳”战略中关于清洁能源技术储备的要求高度契合。地方政府代表在揭牌仪式上指出，此类高端平台的建立，标志着区域在吸引创新要素方面取得实质性进展。 三、科技创新驱动区域经济高质量发展 火炬开发区作为中山市产业升级核心区，近年来持续优化创新生态。院士工作站的落地，不仅填补了光伏储能领域的技术服务空白，更构建起“基础研究-应用开发-产业孵化”的全链条体系。合作企业透露，未来三年计划通过该平台培育百名专业技术人才，并推动至少五项专利技术实现产业化应用。 四、完善配套政策构筑人才高地 为支撑工作站高效运转，当地已出台专项政策，在科研场地、设备采购、人才安居等方面提供保障。分析认为，这种“项目带动+团队孵化”的模式，有助于破解新能源行业面临的共性技术难题，同时为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心提供基层实践样本。目前，工作站已启动首批三个重大课题的联合攻关，相关成果将优先应用于分布式光伏发电场景。

  2025-07-30

• 【中山市招商】2015年中山市政府工作报告

  ——2015年2月3日在中山市第十四届人民代表大会第五次会议上市长陈良贤各位代表：我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2014年工作回顾2014年，面对复杂多变的形势，特别是经济下行的压力，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“一改两稳三确保”的工作重点，团结和依靠全市人民，积极应对严峻形势的挑战，坚持稳中求进、改革创新，以实干的精神、坚定的信心，加快产业升级与城市转型,加强生态建设与民生保障，促进依法行政与社会和谐，实现了经济社会持续稳步发展，基本完成市十四届人大四次会议确定的主要目标任务。(一)经济发展稳中有进。2014年，全市实现生产总值2823亿元，比上年增长8%，增速逐季提升。人均生产总值8.9万元，增长7.1%。规模以上工业增加值1312.4亿元，增长10%。服务业增加值1192.2亿元，增长7.8%。一般公共预算收入251.6亿元，增长11.6%。固定资产投资903.7亿元，增长15%。社会消费品零售总额981.8亿元，增长10%。出口总值278.8亿美元，增长5.3%。实际利用外资6.8亿美元，增长5.3%。成立“马上办”办公室，有力地推动了项目落地。实施《珠三角规划纲要》情况良好，各项重大项目进展顺利。(二)经济质量稳步提升。三次产业结构调整为2.5：55.3：42.2，轻重工业比为54.8：45.2。规模以上工业劳动生产率增长11.5%。新增规上限上企业626家，净增377家。百亿级企业增至9家，十亿级企业超100家，千亿级产业集群2个。一般贸易出口占出口比重达45.6%，创历史新高。现代服务业增加值占服务业增加值比重为58.8%。承接服务外包离岸执行金额增长179.1%，增速排全省第一。金融业增加值增长10%，境内外上市挂牌公司增至27家。建成专业镇金融超市与服务平台。“助保贷”政策撬动金融机构贷款16.6亿元。大涌专业镇产业转型升级试点成效初显。启动4个市级产业平台建设。成功打造6个现代农业示范园区。研发经费占生产总值比例为2.4%，发明专利授权量增长8.8%。工业技改投资增长66.1%。主要污染物总量减排考核获省”优秀”等次，重金属污染综合防治考核、环保责任考核均排全省第二。(三)改革开放步伐加快。公布行政权责“三张清单”，取消、调整各类权限173项，赋予火炬开发区、翠亨新区、小榄镇、三乡镇更大权限。启动“三规合一”规划管理体制改革。*推进项目投资审批体制改革，审批时限大幅压缩。市行政服务中心投入使用，行政村综合服务大厅实现全覆盖。整合优化12345服务平台，完成网上办事大厅中山分厅镇区站建设。商事登记制度改革成效明显，新登记各类市场主体5.95万户。实施定向财力转移支付改革。国企混合所有制改革取得阶段性进展，16家市属国企开展股权招商，中山公用成功引进复星高科参股。在全省率先建立社会征信和金融服务一体化系统。农村土地承包经营权确权登记颁证试点扎实推进。基本建成农村集体资产监管交易平台，完成资产交易1770宗。教育综合改革迈出实质性步伐，9所普通高中收归市级统筹办学。中山港口岸扩大对外开放获得国务院批复，神湾港获准设立国内首个对外开放游艇码头。海峡两岸中山论坛落户中山。(四)城市建设管理不断加强。翠亨新区基础设施建设加快推进，与澳门共建粤澳全面合作示范区，成为海峡两岸交流基地。深中通道上报国家发改委申请立项，我市极力争取的A3方案通过国家发改委组织的工可报告专家评审会。105国道跨线桥全线通车，广珠中线二期、纵四线等工程顺利推进，沙港公路开工建设，19条重点断头路基本打通，129条农村公路完成硬底化，危桥改造基本完成。处置闲置土地1.8万亩。“三旧”改造向纵深推进，新增实施改造土地面积2223亩。投入16亿元开展1267项秀美村庄项目建设，农村环境得到改善。完成中心城区核心区主干道雨污分流主体工程，12个镇区生活污水处理厂二期建设加快推进。三大组团垃圾综合处理基地建设和扩容项目稳步实施。建成北台、金钟山等8个森林公园、湿地公园，启动紫马岭公园、彩虹绿洲公园改造建设。淘汰“黄标车”及老旧车辆4.2万辆。空气质量优良天数创近年新高。(五)城乡居民生活持续改善。十件民生实事完成。成功入选人民网“全国民生典范城市”。预计居民人均可支配收入32847元，增长8.6%。城镇新增就业5.6万人，城镇登记失业率为2.26%，农村劳动力技能培训转移就业考核排全省第二。城镇社会保险参保919.1万人次，养老待遇显著提高。全面实施大病医疗保险制度和困难居民重特大疾病医疗救助制度。社区卫生服务中心实体化建设取得阶段性成效，平价药包在基层医疗机构全面推广。低保标准提高到533元，发放低保资金4423万元，基本实现应保尽保。基本建成保障房1584套，改造250户双低家庭危房和140户优抚对象危房。4000名异地务工人员获得积分入户资格，1.2万名异地务工人员子女获得入读公办学校资格。办理老人免费乘车卡3.4万张，建成8家居家养老服务中心。成为全省第三个推进教育现代化先进市，本科录取率排全省第一。建成53个社区体育公园、40个自然村健身苑点。首条快速公交示范线投入运营，新增公共自行车6000辆。市、镇、市场三级食品检测体系加快建设，所有镇区建成食品综合快检中心。对口帮扶和扶贫工作有序开展。(六)社会综合治理不断创新。积分制管理项目获全国地方政府创新奖，673名异地务工人员被聘为村(居)特别委员，40个异地商会成立“新中山人服务中心”。成功入选首批全国社会工作服务示范地区，成为国家基层综合性文化服务中心试点市。建成286个社区综合服务大厅，社区建设“2+8+N”模式入选全国创新社会治理最佳案例。创建“无三害”城市取得明显成效，禁毒工作走在全国前列，开展涉枪涉车等“六大战役”严打了犯罪，“平安校园”、“平安医院”创建达标率100%，治安视频监控系统实现村居全覆盖，刑事发案下降近两成。有效防控人感染H7N9禽流感、登革热、埃博拉出血热。形成“1+30”人才政策体系，人才集聚效应明显。所有镇区设立法律服务大厅，“一村居一法律顾问”全面铺开。信访制度改革成效明显，越级上访大幅下降。矛盾化解取得积极成效，社会大局和谐稳定侯卫东官场笔记。安全生产、应急管理、外事侨务、港澳事务、台务、民族宗教、统计、审计、国防建设、妇女儿童、残疾人、红十字会、气象、人防、档案、方志等各项工作取得新成绩。过去一年，我们始终注重加强政府自身建设。*开展党的群众路线教育实践活动，认真查找解决“四风”等突出问题，切实转变工作作风，努力把“为民、务实、清廉”贯彻到政府工作的方方面面。严格落实中央八项规定，大力精简会议、文件。坚持厉行节约，严格“三公”经费管理。推进依法行政，加大规范性文件清理和监管力度，完善重大行政决策合法性审查机制，在全省依法行政考评中获优秀等次。推进行政处罚自由裁量权标准化管理，行政复议委员会机制进一步完善。自觉接受人大的工作监督、政协的民主监督，共办理人大代表建议144件、市政协提案234件，满意和基本满意率达100%。*推进政府绩效管理，加大重点政务督查力度，加强网络问政，推进政务公开，提升政府工作效能。强化监察审计，加强廉政建设。过去一年，我们紧紧围绕“深化改革年”，把握改革的窗口期，坚持问题导向，全面推进经济、社会、文化、生态、民主法制等领域改革，以改革求突破，向改革要红利，在全面深化改革中推动各项工作取得新成效。我们紧紧围绕“项目落实年”，着眼于大项目、大企业、大平台、大交通，着力破解征地拆迁、国土规划、立项审批、资金紧缺等难题，在工程推进、项目落地上取得新突破。我们紧紧围绕“效能提升年”，加强制度建设，开出权力清单和责任清单，促进审批提速、行政提效、服务提质，在营商环境建设方面取得新进展。各位代表，回顾过去一年，我们深深感到，在当前严峻复杂的形势下，取得这样的成绩十分不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大及其常委会和市政协监督支持的结果，是全市干部群众团结奋斗的结果，是海内外各界关心帮助的结果。在此，我代表市政府，向全市广大工人、农民、知识分子、企业家、干部群众，向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和社会各界人士，向驻我市解放军和武警官兵、人民警察，向所有关心支持中山发展的老领导、老同志、港澳台同胞、海外侨胞和国内外友人表示衷心感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市正处于改革攻坚和转型升级的爬坡阶段，深层次矛盾不断凸显，面临着许多困难和问题，主要是：传统的竞争优势逐渐弱化，新的经济增长点正在培育；由于多方面因素影响，经济下行压力较大，生产总值、出口等指标增速未能实现年度预期目标；经济社会发展的体制机制呈固化趋势，新旧矛盾相互交织；资源短缺与低效利用并存，制约项目落地的短板没有根本性改变；城镇化未能同工业化很好地融合互动，新型城镇化、新型专业镇建设任重道远；基础建设和城市管理滞后，交通、环境、医疗、社保、教育等民生工作，与百姓的期盼仍有差距；一些公职人员服务意识和履职能力有待提高，依法行政水平需要加强等。对此，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。

  2025-07-30

• 【中山招商】中山开发区重奖创牌激发质量升级新动能

  中山火炬开发区出台专项扶持政策，通过设立质量管理品牌发展专项资金，以真金白银激励企业争创国家级质量荣誉，进一步强化招商引资吸引力与产业核心竞争力，全面推动区域经济高质量发展。 一、政策核心聚焦质量品牌战略升级 为深入贯彻质量强国建设部署，中山火炬开发区于近年推出《质量管理品牌发展和标准培育专项资金管理办法》，该项制度明确了以财政资金撬动企业质量提升的战略导向。专项资金总额年度设定为200万元人民币，主要覆盖四大方向：支持企业商标注册及品牌保护；资助国家级、省级名牌名标申报；奖励各级政府质量奖角逐；扶持主导或参与国际标准、国家标准等行业技术规范的制定工作。政策设计凸显了从基础商标保护到高端质量荣誉的全链条培育思路，为本土制造向品牌创造转型提供系统性支撑。 二、重奖国家级荣誉凸显政策含金量 在奖励体系中，中国质量奖项获得最高力度扶持。根据公开条款，区内企业获得"中国质量奖"或"中国质量奖提名奖"的，将获一次性80万元资助；对摘得"广东省政府质量奖"的企业资助50万元；"中山市政府质量奖"获奖企业则可获30万元奖励。特别值得注意的是，政策建立了科学合理的梯次激励与避重机制：对同时获得多级别奖励的项目，按最高额度兑现且不予叠加；对已获低级别荣誉后再升级的企业，仅补发两级之间的差额奖金。此举既避免财政资金重复投入，又持续激励企业向更高质量目标攀登。 三、质量奖承载产业转型深层价值 中国质量奖作为国家层面设立的最高质量荣誉，其评选标准严苛覆盖领导战略、顾客市场、人力资源、过程管理、经营结果等七大维度。全国仅约10家组织能获正奖，竞争激烈程度可见一斑。对于制造业重镇中山而言，该奖项的突破不仅意味着单一企业的质量管理达到国家顶尖水平，更标志着区域产业集群在技术创新、标准话语权和可持续发展能力上实现关键跃升。历史数据显示，珠三角制造业强市近年持续加码质量奖配套奖励，侧面印证了质量标杆对区域经济转型的引领价值。 四、专项资金赋能实体经济创新链 分析政策细则可见，专项资金紧密对接中山火炬开发区"高精尖"产业布局。该区作为国家级高新技术产业开发区，拥有健康医药、智能装备、电子信息三大主导产业集群，规模以上工业企业超300家。政策特别倾斜支持企业参与国际标准、国家标准研制，直指创新链核心环节。近年该区企业主导制定的光伏接线盒国际标准打破国外垄断，医疗器械国家标准数量位居全省前列等案例，凸显了标准与质量的协同效应。通过政策引导，企业可将奖励资金反哺研发检测设备升级、引进质量人才、优化生产工艺，形成"质量投入—品牌增值—市场扩张"的良性循环。 五、申报机制兼顾规范与可操作性 根据管理办法规范，资助申请实行年度集中受理制。符合条件的企业需于每年6月30日前提交上一年度获奖证明等材料，由市市场监管局火炬开发区分局负责资质审核。审批流程严格遵循"企业申报、部门初审、专家评议、社会公示、政府审批"五步机制。政策自2019年1月1日起实施，有效期设定为三年，确保财政资金在可控周期内精准投放。操作细则中特别强调"不重复资助"原则，既维护了政策公平性，也保障了资金使用效率。 六、政策协同构筑高质量发展生态 此项资金政策并非孤立存在，而是嵌套在中山市制造业转型升级政策矩阵中。查询公开政策库可见，该市近年同步实施了技术改造补贴、数字化示范工厂奖励、绿色制造体系扶持等20余项专项政策。纵向层面构建了"市级质量奖30万—省级奖50万—国家奖80万"的阶梯式激励链条；横向则通过研发费用加计扣除、知识产权质押融资等政策形成组合拳。多维政策协同显著降低企业创新成本，使质量追求从"高标准"转变为"可触及"的经济行为。 该项政策作为质量提升行动的创新实践，通过构建科学的荣誉体系、差异化的激励标准和规范的实施路径，为开发区产业由规模扩张转向质量引领注入持续动能，其经验对先进制造业集群的质量生态建设具有重要参考价值。

  2025-07-30

• 【中山市招商】普惠政策精准滴灌小微主体

  中山火炬开发区通过打造专业化服务平台，强化招商引资企业金融服务衔接，系统化解决小微企业成长痛点。2024年末，该区同步启用中小企业公共技术服务示范平台和质量提升综合服务平台，联动金融机构创新服务模式，着力破除小微主体发展中的政策获取难、融资对接慢等关键障碍，为实体经济高质量发展注入新动能。 一、平台化整合破除信息壁垒 针对长期困扰小微企业的信息不对称问题，火炬开发区整合多方资源构建统一服务平台。2024年初，广东省工信厅出台《中小企业服务体系提升专项行动方案》，明确要求建立区域性综合服务枢纽。在此背景下，火炬区新设平台集中归集了30余个政府部门政策库、20余家金融机构产品库，实现政策解读智能匹配与融资需求线上流转。通过大数据分析生成企业画像，平台可自动推送适配的科技创新补贴申领通道及信用贷款方案，使企业获取支持政策的时效提升60%以上。 二、全周期金融方案覆盖成长痛点 金融机构针对企业不同发展阶段定制差异化产品。在2024年的服务对接中，工商银行推出"科技企业全生命周期融资解决方案"，重点破解轻资产企业担保瓶颈：初创期提供最高500万元的知识产权质押贷；成长期开放订单融资与设备融资租赁；成熟期配置并购贷款与跨境结算便利包。同时联合科技管理部门建立风险补偿资金池，对"火炬瞪羚企业库"成员给予贷款贴息。这种分层支持模式已惠及区内83家科技型小微企业，其中半数企业首次获得银行信贷支持。 三、能力建设强化造血机能 服务平台同步嵌入企业能力提升模块，通过"线上智库+线下实训"增强微观主体竞争力。2024年第三季度启动的"火炬商学计划"联合专业机构开发14门标准化课程，涵盖财税合规、知识产权布局等实操领域。特别设立的技术诊断室为企业提供免费质量管理体系评估，已有47家企业通过ISO认证辅导获得政府质量提升补贴。此种"融资+融智"联动模式，使企业贷款通过率较传统渠道提高40%，真正实现信贷资源精准投放。 四、生态协同提升服务能级 平台建设注重发挥区域协同效应。火炬开发区主动对接深中通道创新资源走廊建设规划，2024年已与深圳前海自贸片区建立服务标准互认机制。通过共享大湾区科技成果转化平台数据，帮助32家中山企业接入深港天使投资网络。同时深化与中山市制造业创新中心的合作，在光电技术、精密制造等领域建立细分行业金融服务站，形成"产学研融"一体化生态。这种跨区域协同模式被国家发改委列为2024年中小企业服务创新典型案例。 当前火炬开发区已形成政策精准推送、融资定制服务、能力系统培育三维支撑体系。据统计，平台运营半年来促成信贷投放超15亿元，小微企业综合融资成本同比下降1.8个百分点。随着深中通道2024年底通车在即，该服务体系将持续升级资源对接半径，为湾区西岸制造业转型升级提供关键支撑。

  2025-07-30

• 中山企业减税新政激发实体经济活力与招商引资潜力

  中山市近期出台的减税政策显著降低了企业负担，激发了实体经济发展动能，同时提升了当地招商引资竞争力。该政策源于广东省振兴实体经济十条举措，其中第一条聚焦税收减免，涉及城镇土地使用税等多领域，预计带来可观减负效应。这项措施不仅直接缓解企业成本压力，还为中山市招商引资活动创造了更宽松的环境，吸引更多外部投资落地，推动区域经济结构优化升级。 一、广东省政策背景与中山市落地实践 广东省在2017年第三季度推出振兴实体经济十条举措，核心目标是通过降本增效提振实体经济。第一条措施针对性地降低了企业税负，涵盖城镇土地使用税、车船税等多方面内容。中山市作为珠三角重要制造业基地，积极响应省级部署，在本地实施过程中强化税收优惠执行。地方税务部门通过简化申报流程和优化服务机制，确保政策快速高效落地，为企业提供稳定预期支持，推动了全市税收环境改善和经济活力复苏。 二、税收减免具体措施与减负预期 政策具体规定，企业在多税种领域享受减免，高新技术企业尤为突出——符合条件的纳税人可享15%企业所得税税率，优惠幅度高达40%。中山市预计2017年至2020年四年间累计减税规模达9.6亿元，其中2017年单年可减轻企业负担约2.4亿元。这一安排遵循国家税务部门制定的高新技术资格认定规则：企业从证书颁发年度起连续三年享受优惠，有效支持研发创新。通过精准施策，中山市避免了部分行业税负过重难题，平衡了财政收入与企业可持续发展之间的关系。 三、高新技术企业优惠实例与产业提振 税收优惠在高新技术领域成效显著：例如某药企2016年度通过减免节省税费数百万元，提升了研发投入能力；另一家厨电企业在政策支持下降低了税率，优化了资金流并加速产品迭代。这种普惠性措施促使中山市高科技产业集群快速扩容，重点扶持了生物医药、智能制造等优势行业。企业反馈显示，优惠幅度高达40%的所得税减免让更多主体将资源转向技术升级和人才培育，有效缓解了运营压力，夯实了实体经济的创新根基。 四、政策助推招商引资与区域协同 减税新政极大增强了中山市招商引资吸引力：通过降低落户成本，新企业引入流程缩短，外地投资者更易融入本地产业链体系。统计信息表明，相关优惠政策正促成跨区域合作项目增多，带动珠三角经济圈协同发展。税务部门持续开展宣传培训，帮助中小微企业用足政策红利，从而提升中山市整体商业环境竞争力，形成减税红利转化为招商成果的良性循环机制，支撑长期经济增长韧性。 五、社会经济效益与未来展望 新政实施后，企业负担减轻释放了经营活力，刺激了就业增长与消费需求提升，推动中山市经济结构向高质量转型。同时，政策优化了公共服务资源配置，为区域均衡发展创造空间。展望后续阶段，中山市将继续深化税收改革，确保减负措施与宏观政策协同，以制度创新驱动实体经济全方位振兴，巩固其在粤港澳大湾区中的战略地位。

  2025-07-30

• 【中山市招商】中山双创项目突围晋级全省决赛

  中山市在加速科技创新与招商引资进程中取得新突破，33个优质创业项目从市级赛事中成功晋级，将代表该市角逐更高层次的双创竞赛。这些项目集中展现了当地产业转型升级的最新成果，为区域经济发展注入了强劲动能。 一、科技创新赛事激发市场活力 省级创新创业大赛的市级选拔工作于2017年夏季全面启动。作为区域创新体系的重要组成，该赛事设置了初创企业组和成长企业组双赛道，面向成立十年内的创新主体开放报名。中山赛区共吸引超百家科技企业参与，涵盖生物医药、节能环保、高端装备制造等战略新兴领域。经过专业评审团的多轮筛选，约三分之十的参赛项目获得了进入市级决赛的资格。 二、创新资源集聚助力项目突围 在8月初举行的市级决赛现场，项目团队通过路演答辩、产品展示等环节，向技术专家和投资机构展示了解决方案的创新性与市场前景。评审重点考察项目的核心技术壁垒、商业模式可行性及团队执行能力。最终33个兼具科技创新实力与产业化潜力的项目胜出，其中17个来自先进制造领域，9个涉及新一代信息技术，其余项目则分布于新能源、生物医药等细分赛道。 三、政策扶持构建创新生态圈 胜出项目根据评分梯度获得差异化政策支持：排名前六的项目获得核心技术研发补贴，中段项目享有产业化配套资金，其余项目则纳入高新技术企业培育库。这种阶梯式扶持机制充分体现当地"研发投入—成果转化—产业培育"的全链条支持理念。值得注意的是，80%获奖企业已建立产学研合作机制，与三家省级重点实验室保持技术协作关系。 四、产业升级孕育优质创新载体 此次晋级项目呈现显著的区域产业特征：智能制造领域的工业机器人视觉系统，实现国产化精密控制系统突破；生物医药团队研发的纳米载药技术，已通过临床前研究阶段；新能源团队开发的光伏储能系统转换效率达行业领先水平。这些成果依托当地完善的产业链配套，例如某半导体项目从实验室走向中试，仅用三年就完成技术转化。 五、区域协同拓展发展新空间 当前晋级团队已进入封闭式能力提升阶段，由省级创业导师进行定制化辅导。重点加强财务模型优化、知识产权布局及市场拓展策略等商业化能力训练。部分项目已进入大湾区技术交易平台预备名录，其中三家企业的技术解决方案获得行业龙头企业的产业化对接意向。 六、制度创新赋能科技企业成长 中山近年来持续完善科技创新政策体系：建立科创项目全生命周期管理系统，打通从孵化器到产业园的服务链路；推行科技信贷风险补偿机制，缓解初创企业融资压力；实施高新技术产品首购制度，为创新成果提供初始市场空间。该市高新技术产业增长率持续领先全省平均水平，科技创新对经济贡献度显著提升。 七、创新引擎驱动高质量发展 晋级项目团队即将迎来更为严格的省级评审，其技术成熟度和商业化能力将接受市场检验。这些代表区域创新实力的团队，不仅将争取全国赛场的晋级机会，更肩负着验证区域产业转型路径的重要使命。中山通过系统性培育创新主体，正加速构建"基础研究+技术攻关+成果转化"的区域创新生态体系，为粤港澳大湾区建设国际科创中心贡献关键力量。

  2025-07-30

• 翠亨新区精准招商构建开放新格局 中瑞工业园集聚多国优质项目

  中山市翠亨新区通过实施精准招商与产业链招商战略，不断优化对外开放格局，其中中山中瑞（欧）工业园作为重要平台，已成功吸引27个外资项目入驻，成为区域招商引资的典范。 一、战略引领，构建国际化合作平台 中山中瑞（欧）工业园于2013年启动谋划建设，始终以瑞士及欧洲合作为核心方向。该园区积极对接国际产业发展趋势，聚焦健康医药和精密机械制造两大主导产业，通过打造专业化、国际化的产业生态，吸引全球优质资源集聚。近年来，园区持续深化与中国瑞士商会、德国工商大会等国际权威机构的合作，建立起常态化的招商与企业服务机制，为外资项目落地提供全方位支持。 二、创新模式，实施多元化招商策略 为提升招商精准度和实效性，翠亨新区在中瑞（欧）工业园探索实施中介招商、以商招商、商协会招商等多元模式。通过与专业招商机构合作，精准对接欧美发达国家的优质企业和项目资源；依托已入驻企业的行业影响力，吸引上下游配套企业集聚，形成产业链协同效应；借助商协会的桥梁纽带作用，拓展国际合作网络，扩大园区的国际知名度和影响力。这些创新举措有效提升了招商效率，推动园区招商引资工作取得显著成效。 三、产业聚焦，培育特色产业集群 围绕健康医药和精密机械制造两大主导产业，中瑞（欧）工业园着力引进技术领先、附加值高的外资项目。截至2018年5月，园区已累计引进瑞士丝丝姆纺织机械、英国高普检测认证、美国普派克热回收等27个外资项目，涵盖纺织机械、检测认证、信息技术、热回收等多个领域。同时，园区创新中心为欧美创新科技型中小企业提供孵化加速服务，配备必要的办公场所和公共配套设施，助力企业快速成长。目前，来自美国、英国、香港、澳门等国家和地区的多个优质项目已在此落地发展。 四、深化合作，拓展对外开放新空间 近年来，中瑞（欧）工业园不断加强与欧洲高校及科研机构的交流合作，为园区持续注入创新活力。通过举办科技人才交流活动，邀请瑞士南方应用技术大学、苏黎世应用科学学院等知名学府的创业导师和科技人才团队到访，促进产学研合作，共觅发展商机。据了解，园区目前在谈的15个欧美项目，涉及健康科技、新能源、先进装备制造、高端电子信息、现代服务等多个新兴产业领域，将进一步丰富园区产业业态，提升区域产业竞争力。未来，翠亨新区将继续以中瑞（欧）工业园为重要载体，深化精准招商和产业链招商，不断优化营商环境，吸引更多优质外资项目入驻，为中山市构建更高水平对外开放格局贡献力量。

  2025-07-30

• 【中山招商】中山多举措稳企安商 社保减免助力企业轻装上阵

  中山市通过招商引资和稳企安商政策，为企业发展注入强劲动力。其中，阶段性减免社保费政策预计将为全市企业减负超46亿元，惠及12万家企业，有效缓解经营压力，助力企业在特殊时期实现逆势增长。这一系列举措涵盖租金、税收、融资等多方面支持，充分体现中山市优化营商环境、与企业共克时艰的决心。 一、阶段性减免社保费政策全面落地 中山市人力资源和社会保障局明确，对中小微企业实施社保费免征，大型企业减半征收。经测算，该政策将覆盖全市12万家企业，累计减免金额达46亿元。此举直接降低企业用工成本，为复工复产提供关键支持。部分企业反馈，社保减免政策叠加其他惠企措施，单季度综合减负可达数百万元，为技术升级和海外市场拓展创造了条件。 二、多维度稳企政策形成叠加效应 除社保减免外，中山市推出稳企安商20条，从租金减免、税收延期、融资贴息等方面综合发力。数据显示，当地已向受影响企业返还失业保险费2.67亿元，为8100余家稳定就业的企业发放稳岗补贴7800万元。针对重点企业复工员工发放的专项补贴，预计总金额将突破1.5亿元，惠及52万名员工。这些政策形成链条式扶持，帮助企业在特殊时期维持运营并开拓新市场。 三、政企联动激发产业新动能 政策红利转化为企业发展实效。某清洁用品企业依托政策支持，成功引进国际专利生产线，产品远销大洋洲及东南亚；某马口铁制造企业在政策扶持下实现罕见的一季度盈利。中山市通过建立跨部门协作机制，确保人社、税务等惠企政策精准直达，部分企业已将节省资金投入技术研发和产能扩张。 四、长效机制优化营商环境 中山市将持续跟踪政策实施效果，动态调整帮扶措施。相关部门表示，未来将强化政策兑现效率，探索将临时性纾困措施转化为长效服务机制，进一步简化审批流程，通过数字化手段提升惠企政策触达率，为市场主体营造更稳定、透明的发展环境。

  2025-07-30

• 【中山市招商】游戏游艺小镇迎新契机 三企合力推动智玩发展

  中山市港口镇借力招商引资加速特色小镇建设，18日下午，中山新世界游戏游艺文化产业发展有限公司携手中信城开珠海投资有限公司及中信银行股份有限公司中山分行签订合作协议，以广东游戏游艺文化产业城为启动项目，共同推进特色小镇的产业规划、基建开发与运营管理，为区域经济注入新动能。 一、特色小镇战略定位与前期进展 中山市港口镇于2017年1月成功推动广东游戏游艺文化小镇纳入首批市级特色小镇创建名单。该规划以3平方公里为核心区域，依托广东游戏游艺文化产业城，联动周边企业及水乡生态资源，构建“研发—展示—体验—文旅”全产业链体系，覆盖游戏游艺、动漫影视、数字创意、生态人居等多领域。目前，方案已完成社会公示，定位“兴业、乐居、畅游”三位一体的智玩小镇，成为中山市产业转型升级的标杆项目。 二、三方合作框架与核心任务 本次签约主体为中山新世界游戏游艺文化产业发展有限公司（产业城投资方）、中信城开珠海投资有限公司（城市综合开发平台）、中信银行中山分行（金融服务机构）。协议明确三方分步骤推进三项任务： 其一，产业城作为启动区优先建设，整合游戏游艺研发基地、国际会展中心及创意设计集群； 其二，协同开展土地集约开发与基础设施升级，优化交通网络、数字化基建及生态景观工程； 其三，联合导入金融资本与产业资源，吸引动漫游戏、智能科技、文化旅游等创新企业入驻，建立产业孵化与投融资服务平台。 三、特色小镇建设对区域经济的联动价值 中山市港口镇依托游戏游艺产业基础，已集聚百余家上下游企业，年产值规模居全国前列。本次合作通过“政企银”联动模式，突破传统文旅项目单一运营局限： -产业维度：打通“硬件制造+内容创作+场景应用”链条，推动VR/AR技术、电竞IP开发等新业态落地； -空间维度：融合水乡风貌与现代科技体验区，规划滨水文化长廊、沉浸式主题乐园等文旅节点； -资本维度：借助金融机构绿色通道，提供专项信贷支持与产业基金，降低中小企业入驻门槛。 四、对标国内标杆案例的发展路径 参考浙江杭州艺尚小镇、江苏常州创意产业基地等成功经验，中山市港口镇明确“以产促城、以城兴产”路径： 其一，建立游戏游艺行业标准与技术认证中心，强化研发端的核心竞争力； 其二，引入国际级电竞赛事、动漫展会等IP资源，提升小镇全球影响力； 其三，通过“创客公社+人才公寓”配套，吸引青年设计师与技术团队扎根，形成可持续发展生态。 五、未来阶段目标与长效管理机制 根据中山市特色小镇建设导则，港口镇计划分三期完成开发： -近期（2024-2026年）：完成启动区建设，吸引30家龙头企业入驻，年接待游客超50万人次； -中期（2027-2030年）：建成国家级文化产业示范基地，培育3-5家上市企业； -远期（2031年后）：打造全球游戏游艺产业核心区，带动中山市现代服务业占比提升至60%以上。 三方将设立联合工作组，定期评估产业导入效率与土地开发进度，确保“一张蓝图绘到底”。

  2025-07-30

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